Competencias digitales en la administración pública
A raíz del evento “Transformación digital en las personas”, organizado por Q-epea (Entidades Públicas Vascas por la Gestión Avanzada) quisimos saber más acerca de la experiencia que supone la transformación digital en las personas que trabajan en y para la administración pública.
Nos sentamos a charlar con responsables de Q-epea que nos transmiten en primera persona aspectos concretos muy valiosos de experiencias en procesos de impulso digital de diversas administraciones.
¿Cómo se ven las personas que trabajan en la Administración ante un mundo de servicios digitales avanzados?
Hay una sensación respecto a que la tecnología avanza más rápido de lo que las personas son capaces de asumir, de ahí que se vea necesaria la importancia de adquirir competencias digitales como forma de sentirse seguro en el desempeño de las tareas a realizar.
Es necesaria la formación/sensibilización de las personas para que se dé el cambio cultural en la administración pública. Se necesita, igualmente, un plan ordenado para la transformación digital ya que no es sólo compra de nueva tecnología. A veces parece que se hace por modas, improvisando (como ha ocurrido con la COVID), sin haber realizado un diagnóstico de necesidades, capacidades, puestos, etc.
Se requiere tiempo y recursos para llevar a cabo una transformación digital sin brechas.
La administración, suele ser una organización rígida en todos los sentidos, y en un mundo digital, debe evolucionar hacia patrones de trabajo más flexibles, donde se debe medir y evaluar los resultados, el rendimiento, no la presencia en el puesto de trabajo, algo que no se suele hacer en lo público.
Las nuevas generaciones dan por sentado que podrán comunicarse con sus colegas allá donde estén y en el momento que quieran. No entienden los límites tradicionalmente establecidos entre vida privada y laboral ni la necesidad de estar atado a un despacho para poder trabajar. Además, valoran su libertad personal, por lo que esperan tener poder de decisión sobre la prevalencia que debe tener el trabajo en sus vidas.
¿Tienen las competencias digitales que necesitan?
La idea que queremos lanzar es que siempre se está a tiempo de formarse y de querer formarse, a partir de ahí todo suma. Las competencias digitales, pueden ser conocimientos, habilidades o capacidades.
Pensamos que las competencias digitales se van adquiriendo en función de los requerimientos del puesto de trabajo, pero sin estar esa adquisición de competencias, estructurada y con un objetivo definido. Se disponen de las competencias que se van necesitando en las tareas que se desarrollan, a medida que surge la necesidad para desarrollar una tarea, se busca ese recurso, bien con formaciones estructuradas con aprendizajes pautados, de forma autodidacta, con tutoriales, etc.
No podemos caer en el mito de que manejarse bien en la red, o saber utilizar un ordenador es disponer de competencias digitales, el concepto es mucho más amplio: La capacidad de comunicación y colaboración, la forma de resolución de problemas… la forma de desarrollar ese trabajo, de forma general, también forma parte de estos perfiles de competencias.
¿El incremento de la competencia digital traerá la tan ansiada mejora de la productividad en nuestras organizaciones?
Sí y no. Todo dependerá de cómo se haga la transformación digital en las organizaciones. Que se entienda como un todo: la tecnología y las competencias digitales tienen que ir de la mano para evitar las brechas digitales: respecto a infraestructuras (dispositivos, conectividad), habilidades (competencias), cambios culturales (medir y recompensar los resultados, el rendimiento del trabajo), cambios institucionales (nuevo tipo de líder que debe saber construir y dirigir equipos, mantener a la gente conectada y fidelizada y promover una cultura de innovación, aprendizaje y mejora continua). Si todo se hace como un todo y de forma ordenada/planificada, se mejorará la productividad de las organizaciones.
¿Estamos ante una “posible” nueva brecha digital por la llegada de las tecnologías emergentes, como la Inteligencia Artificial?
Es posible. Podríamos sumarnos y amortiguar ese impacto si ya estuviésemos preparados, y como comentábamos estamos a tiempo.
Con la adopción de tecnologías cognitivas como la inteligencia artificial y de la digitalización de procesos, los trabajos están cambiando. La automatización, la robótica y los sistemas de inteligencia artificial están transformando a los y las trabajadoras. Al mismo tiempo, las organizaciones rediseñaran (o lo están ya) los puestos de trabajo para adaptarse a estas tecnologías, con lo que las personas podrán (y pueden) dedicar más tiempo a tareas complejas que precisen de un toque humano. De ahí la creciente importancia de las competencias no técnicas (el discernimiento, la curiosidad y la capacidad de comprender situaciones complejas o de efectuar una aportación creativa son algunas de las aptitudes que las máquinas no pueden reproducir o reemplazar).
¿Creéis que el diagnóstico del perfil de competencia digital ayudará a esas personas a acelerar su transformación digital?
Sí, en todos los ámbitos es necesario si no imprescindible conocer el punto de partida. Y cuanto antes se es consciente de lo que falta, antes se puede poner remedio. El efectuar un diagnóstico permite conocer la situación real ante una competencia/habilidad/conocimiento requerido, y diseñar acciones para corregir los problemas/carencias detectadas, así como descubrir áreas de oportunidad que pueden ser aprovechadas.
Conocer el perfil digital que cada persona tiene es un básico para saber de qué punto se parte. Una organización en la que las personas dispongan de amplias competencias digitales va a aportar un valor transformador a la organización, orientando a la digitalización a todos sus procesos. Un área con profesionales digitales aportará una mentalidad de organización más ágil, creativa, e innovadora.
Esta ha sido la conversación con responsables de Q-epea, a los que agradecemos su valiosa experiencia como fuente de información que nos permite retrolalimentar y mejorar aspectos concretos del modelo ikanos.
Subrayar por último la importancia clave que Q-epea otorga a un adecuado diagnóstico que permita conocer la situación real ante una competencia requerida, a la hora de abordar cualquier proceso de digitalización.Inspirarse en otros, acercarse a su realidad
Inspirarse en otros, acercarse a su realidad
Compartimos los contenidos de Q-epea, que propició una jornada de divulgación de ikanos y de buenas prácticas de su uso, gracias a los relatos de los protagonistas de su impulso.
Dentro de la Semana Europea de la Gestión Avanzada/Kudeaketa Aurreratuaren Europar Asteko Biltzarra, el pasado viernes 29 de octubre tuvo lugar el acto “Transformación digital en las personas” organizado por Q-epea (Entidades Públicas Vascas por la Gestión Avanzada).
La jornada, con asistentes en directo y en streaming, sirvió para presentar la estrategia en competencias digitales del Gobierno Vasco alrededor de la iniciativa ikanos.
El acto contó con la presentación de la Estrategia de Transformación Digital de Euskadi 2025 por Leyre Madariaga, Directora de Transformación Digital y Emprendimiento del Gobierno Vasco, y la descripción del modelo ikanos por Ana Vitorica, Directora del Proyecto ikanos.
En la mesa redonda posterior se pusieron en común experiencias prácticas de aplicación del Modelo ikanos en diversas organizaciones para lograr un diagnóstico eficaz de competencias digitales que facilite la preparación de las personas para lograr un desempeño digital que transforme las organizaciones.
Las experiencias desarrolladas se presentaron por parte de:
- Ana Gutiérrez directora de RRHH del Ayuntamiento de Alcobendas,
- Biotz Zulueta, jefa de proyectos en Lantegi Batuak,
- Marisa Merino, directora de la OSI Tolosaldea-Osakidetza,
- Javier Gordo director del centro tecnológico RPK Cooperativa.
La jornada se cerró con la intervención de Iñaki Sanchez Ciarrusta, consultor del equipo Edtech en WorldBank desde Whashington, en la que presentó la ponencia “Competencias digitales y transformación digital” y diversos proyectos del equipo de tecnología educativa de WorldBank alrededor del mundo: Ceibal, Evoke, etc.
Una gran sesión de intercambio de experiencias y aprendizaje que puso de relieve una vez más el papel central de las personas como agentes del cambio y fuerza motriz de la transformación digital en todos los ámbitos.
Intervenciones en la jornada
Desde estos enlaces puedes acceder al canal de ikanos en Youtube y ver las intervenciones que tuvieron lugar en la jornada.
- Leyre Madariaga, Directora de Transformación Digital y Emprendimiento del Gobierno Vasco
- Ana Vitorica, Directora del Proyecto IKANOS
- Mesa redonda
- Ana Gutiérrez directora de RRHH del Ayuntamiento de Alcobendas,
- Biotz Zulueta, jefa de proyectos en Lantegi Batuak,
- Marisa Merino, directora de la OSI Tolosaldea-Osakidetza,
- Javier Gordo de RPK Cooperativa.
- Iñaki Sánchez Ciárrusta, Banco Mundial.
El test ikanos como instrumento de investigación académica en la Universidad
El test ikanos como instrumento de investigación académica en la Universidad
Ikanos colabora con investigadores en universidades de Europa y América facilitando el acceso a sus instrumentos para la mejora de competencias digitales a grupos organizados de estudiantes en el aula, a doctorandos y equipos de profesores que participan en proyectos de análisis académico.
Existen varias líneas de trabajo que podemos segmentar en, por un lado, proyectos que se centran con exclusividad las competencias digitales y otros en los que aparecen concatenadas con otras competencias o disciplinas.
A lo largo de estos años se habrían superado las 50 colaboraciones de los distintos tipos. Entre ellas podemos encontrar un creciente interés en las metodologías que buscan incrementar las capacidades de autoaprendizaje a lo largo de la vida y son ya varios investigadores los que están utilizando el cuestionario ikanos de Diagnóstico de habilidades para el Entorno Personal de Aprendizaje (PLE).
Recientemente nos ha sorprendido la demanda de colaboraciones para uso del diagnóstico del nivel de competencia digital en el diseño de nuevas metodologías y procesos docentes que persiguen la mejora en la empleabilidad de los egresados.
Uno de estos casos refleja sus resultados en el artículo “Descubriendo las competencias y necesidades digitales del alumnado: un estudio basado en la autoevaluación”, cuyo objetivo ha sido identificar y analizar el conocimiento efectivo y el grado de desarrollo de las competencias digitales del alumnado matriculado en asignaturas de Organización de Empresas de la Universidad de Alicante. Más concretamente, la investigación cuantitativa para este trabajo se ha realizado utilizando el test ikanos para egresados universitarios.
Otro ejemplo de uso del test ikanos para egresados universitarios se ha desarrollado en la Universidad Técnica “Luis Vargas Torres” de Esmeraldas, en Ecuador, para estudiar las competencias digitales en los estudiantes de ingeniería de sistemas. Los resultados del trabajo de investigación «Competencias Digitales de los Estudiantes Universitarios en Ecuador» mostraron que tampoco los grupos de estudiantes de carreras técnicas alcanzaron medias de nivel avanzado, como cabía a esperar a priori. El estudio concluye con la importancia de potenciar las competencias digitales estudiantiles y recomienda al profesorado de toda la universidad progresar en la utilización de estrategias didácticas mediadas por TIC en sus asignaturas.
Caso práctico: Grupo La Información
Diagnóstico del desempeño digital en una organización: el caso del Grupo La Información
El Compromiso de la organización y disponer de un modelo de resultado específicos, claves del impulso al desempeño digital
El Grupo La Información (editor entre otros del Diario de Navarra) quería conocer el nivel de desempeño digital de sus profesionales y el Modelo ikanos ha jugado un papel trascendental en detectarlo.
Cristina Diego, del departamento de RRHH del Grupo, ha compartido sus reflexiones acerca de los elementos clave en el uso de las herramientas Ikanos en la dinámica de su organización, contestando amablemente a una batería de preguntas que le hemos lanzado.
¿Cuáles eran vuestros objetivos al plantearos este proyecto?
Nuestro objetivo era conocer el nivel de desempeño digital que tenemos en la organización, para adaptarnos al cambio radical en la manera de producir y consumir la información de nuestros usuarios y alinearnos a la transformación digital del Grupo.
¿Cómo fue el proceso de establecer objetivos para los perfiles digitales?
La dirección de RRHH trasladó a la Dirección General la necesidad de conocer, diagnosticar y formar, en su caso, a cada persona trabajadora en materia de competencias digitales claves para afrontar la transformación digital del Grupo. La Dirección General apoyó desde el principio el proyecto, haciéndolo suyo y defendiéndolo ante todo su equipo.
Se trabajaron desde el departamento de RRHH todos los puestos de la organización, estableciendo la responsabilidad general de cada uno e identificando nuevas responsabilidades y por ello, nuevos perfiles. A cada puesto se añadió la definición de cada competencia digital (21 Digcomp) con una puntuación de 1 a 10 según la importancia de cada una en cada ocupación.
Este trabajo se gestionó en 15 días con una dedicación completa. Posteriormente, se trasladaron esos perfiles a cada responsable, para que valorasen el nivel de impacto en cada puesto previamente definido. Más tarde se unificaron puestos y niveles de impacto y se asignaron a cada una de las personas trabajadoras.
¿La dirección comprendió el alcance de aplicar el marco DigComp?
Con la implicación de todas las personas en el proyecto y dado que era un requisito imprescindible para acompañar al proceso de transformación digital, los responsables compartieron la necesidad de abordar este proceso.
Ayudó bastante en la gestión del proyecto que se indicase que pensasen en la actividad, perfiles y competencias desde el futuro y no desde “el hacer” de hoy. Este trabajo les sirvió para actualizar responsabilidades y ver la foto del futuro de su área acorde con las nuevas exigencias del mercado.
¿Cómo se difundió esta información?
La información se difundió primero en el comité de dirección y posteriormente con un mail que definía el objetivo y los pasos para cumplimentar la ficha con el puesto y las competencias digitales.
¿Cómo se definieron las preguntas específicas para la profesión?
Las preguntas específicas se definieron a través del estudio y conocimiento, por parte del departamento de RRHH, de la relación de perfiles y responsabilidades actuales o futuros del sector de la comunicación. Partiendo de la base de que el usuario-cliente es el que “manda”, necesitamos personas preparadas para ofrecer contenidos por los que nuestros clientes estén dispuestos a pagar (por ser interesantes para ellos) y capaces de hacérselos llegar en cualquier formato o soporte.
¿Cómo fue el proceso de realizar el test ikanos para vuestros perfiles?
Se decidió que el mejor momento y espacio de tiempo serían en los meses de verano. Meses en los que las personas están más relajadas y receptivas. A pesar de ello y del carácter obligatorio, se realizaron varios recordatorios a lo largo del verano desde el área de RRHH (cada 15 días), por mail individual, a todas las personas que faltaban por cumplimentar la encuesta recordando el plazo de cierre de la misma. Además, los responsables fueron el canal de refuerzo de estos recordatorios siendo ellos directamente los emisarios.
Muchas gracias Cristina por tus explicaciones y gracias al Grupo La Información por confiar en nuestra metodología.Tal y como indica Cristina Galán, el compromiso de todos los estamentos de la organización en cada uno de los momentos del proceso ha sido una de las claves para el correcto desarrollo de este impulso digital.
El Modelo ikanos ha aportado la segunda de las claves: la necesaria adecuación de las herramientas de diagnóstico a los perfiles digitales profesionales definidos
Si además este diagnóstico se desarrolla en una organización, será necesario elaborar un modelo de resultados que permita analizar los datos por cada departamento, cada perfil profesional y cada persona.
ikanos en Araba 4.0
ikanos en la jornada anual Araba 4.0 «La industria 4.0 a tu alcance»
Ana Vitórica, directora de la iniciativa IKANOS, y Nuria Lopez de @RpkCoop hablan acerca de cómo cambia la gestión de Recursos Humanos con la Transformación Digital, en la jornada anual Araba 4.0 «La industria 4.0 a tu alcance» Araba 4.0 celebrada el 15 de noviembre de 2019 en el Palacio de Congresos Europa.
Al hablar de Industria 4.0 se suele poner el foco en las distintas tecnologías, pero el talento es un factor igual de importante. Formar a trabajadores capaces de crear, implantar y gestionar todo tipo de nuevas tecnologías es vital para el territorio y las empresas.